“内地的芯片制造还有很大的扩充空间，海外风险投资者们对该领域的投资充满了兴趣。近几年，他们也曾派专人考察，但由于没有发现可投资项目，被迫‘打道回府’。”美国时代创投公司董事长马启元坚定地认为，“内地继续发展芯片制造还需要‘内热’的驱动。”

　　马启元是在2006年1月份上海半导体首脑峰会期间向记者表露这番话的。这位国内芯片产业界响当当的人物，既是中芯国际的发起人和推动者，也亲自参与国内多个芯片重点项目的规划。根据他的解释，所谓的“内热”应当是除了政府要拿出先行一步的项目和资金外，还要加大内地企业界和民间投资的进入力度。他认为尤其是像海信、海尔、华为这样的整机企业，在芯片设计领域具备相当实力，投资或建造一定规模的芯片生产线，不失为一种战略举措。借此，中国也可以涌现象韩国三星那样上下游完整的企业。

　　事实上，自2000年到2003年的3年间，国内产业界也曾沉浸于进军芯片制造的热潮之中，当时就有专家大声疾呼：警惕芯片生产线低水平重复建设。现如今，海外的风险投资商们却开始抱怨内地没有可投资的项目。究竟是什么原因让他们产生如此感慨？当时间年轮滚入2006，国内企业界和民间投资是否真能够形成芯片制造再度扩张的内驱力？诸多事实表明要实现这样的目标，中国芯片业似乎还有很长的路要走。

　　依赖外来投资政府有苦衷

“在国内投资设立芯片生产线，制造成本要比美、日等国家节省30%~40%。尤其是随着境外it制造业向国内转移加速，国内芯片市场还将保持高速增长。国内芯片制造对于海外投资商而言无疑具有巨大吸引力。”马启元评价。

　　据了解，未来5年，绝大多数跨国电子公司都有将产能向中国转移的计划，它们将会是带动国内集成电路市场高速增长的主要动力。马启元介绍说，仅2005年国内芯片进口就高达700亿美元左右。相比之下，2005年国内芯片设计与制造的总产值只不过70亿美元。即便是要弥补目前一半的供需缺口（350亿美元），按产能计算，国内还需要兴建约40座8英寸厂。

　　面对如此大的诱惑，海外以及台湾地区的风险投资者们不可能熟视无睹。然而，活跃于内地的30多家海外和台湾地区的基金公司，所投资的芯片制造企业却主要是有潜力成为中国前三名的企业。“即便是有巨大的商机，在经历了网络泡沫的冲击之后，海外和台湾的风险投资商们也变得更加谨慎。毕竟他们对内地的实际情况缺乏深入的了解。”中国半导体协会信息交流部主任李柯告诉记者。

　　目前，海外及台湾的投资者们更倾向于投资内地芯片设计公司的中后期。马启元认为，政府必须要施行10%~15%的引导投资，才能激励企业界、民间资本以及海外风险投资商们的长线投资，增加投资者的信心。

　　然而，现实却正好调了个个儿，在芯片项目的投资中，地方政府坚持“不见兔子不撒鹰”。根据记者了解到的情况，在内地开发区和地方政府投资部门投资早期芯片项目有先决条件，即外资先到位。

“现在政府是有项目，缺的是大量的启动资金。”深圳集成电路设计产业化基地管理中心副主任周生明感慨，“像深圳这样的市场化运作程度高的城市，政府既不会拿钱来投资项目，公司成立之后也不占股。完全依靠市场融资，如果没有大量外资的引入，在深圳难以兴建芯片生产线。”

　　在内地，像深圳这样市场化运作程度高的城市并不算多。然而，地方政府投资的不成文规定，却让这些城市面临与深圳相同的局面。据了解，很多地方政府对芯片项目的热情已经下降，曾经出台的支持政策（如跟进投资15%，银行贴息等）也不再实施。

　　事实上，地方政府这样做也有其苦衷。李柯就此指出，内地对于芯片制造的投资主要依靠政府，在中国芯片业发展最快的5年间，各大芯片项目中民营资本的投入几乎为零。在2003年前后，由于海外投资界纷纷遭遇网络泡沫，内地芯片制造公司项目均因找不到投资而被迫搁浅，扩建项目也因后续资金不足遭遇融资难题。这无疑给地方政府带来巨大压力。

　　过去投资芯片项目，单纯依靠政府的做法亟待改变。“企业界和民营资本应该在未来的芯片制造项目投资中